Чёрный ГОРГАЗ: дело — труба

Расследование «Открытого Лесного»

Странные события происходят в последнее время в газовой сфере Лесного. Смена поставщика, незаконные врезки, мутные конторы, уголовные дела и закулисные игры власть имущих — вот такая интрига разворачивается в закрытом городе. В этой запутанной, почти детективной, истории разбирался «Открытый Лесной». Но для начала обо всём по порядку.

газовая служба - Чёрный ГОРГАЗ: дело - труба

МАТЧАСТЬ. НЕМНОГО ТЕОРИИ.

На протяжении долгих лет единственным поставщиком газа и газораспределительной организацией (ГРО) в Лесном было и остаётся по сей день градообразующее предприятие ФГУП «Комбинат «Электрохимприбор» (ЭХП). При этом собственником городских газовых сетей является администрация Лесного.

газ - Чёрный ГОРГАЗ: дело - труба

В силу закона, ГРО, обслуживающая городскую газовую сеть, не может одновременно обслуживать внутридомовое газовое оборудование (ВДГО) как в частных, так и в многоквартирных домах (МКД). Поэтому управляющие компании (УК), отвечающие за содержание общего имущества МКД, вынуждены заключать договоры на обслуживание ВДГО со специализированными организациями.

технодом - Чёрный ГОРГАЗ: дело - труба

В Лесном самая крупная УК — МУП «Технодом». Она обслуживает бОльшую часть МКД в городе. Поскольку организация муниципальная, то все контракты она заключает путем проведения торгов. Например, в 2017 году муниципальный контракт с «Технодомом» на обслуживание ВДГО «выиграла» местная организация — МУП «Энергосети», в 2018 — компания из г. Карпинска ООО «Аурас», в 2019 по итогам торгов контракт снова достался МУП «Энергосети».

Однако, в состав ВДГО входит только газовое оборудование, находящееся в помещениях общего пользования МКД, а так же труба, которая заходит в каждую из квартир и отсекающий кран. Всё, что находится внутри квартиры после крана, является собственностью владельцев жилого помещения (подводка, газовая плита, газовый котёл, газонагреватель, прибор учёта) и называется внутриквартирным газовым оборудованием (ВКГО). Так вот, за содержание ВКГО в исправном состоянии по закону отвечает собственник. Именно на собственнике лежит обязанность по заключению индивидуального договора на обслуживание ВКГО со специализированной организацией.

А ЧТО ЖЕ В ЧАСТНОМ СЕКТОРЕ?

А в частном секторе (в Лесном это несколько микрорайонов в разных частях города) по-хорошему должны создаваться товарищества или кооперативы, председателям которых могут быть делегированы права по заключению коллективных договоров. Либо должны проводиться общие собрания собственников, на которых может быть выбрана управляющая компания. Однако, в Лесном это происходит не везде. Например, собственники частных домов 1 и 2 посёлков, микрорайона «Залесье», микрорайона №8 вынуждены самостоятельно заключать несколько индивидуальных договоров: на поставку газа, на обслуживания ВДГО и, в случае отсутствия газификации в доме, договор на подключение к газопроводу (врезку).

газопровод - Чёрный ГОРГАЗ: дело - труба

Именно так и поступили собственники недавно отстроенных частных домов микрорайона №8 (МКР-8), что находится в районе КПП г. Лесной по дороге к «Солнышко», Пановке и садам 51 квартала. Как выяснилось, процедура подключения дома к газовой трубе очень непростая и довольно затратная, как по временным, так и по финансовым ресурсам.

SAM 0832 - Чёрный ГОРГАЗ: дело - труба

В мае прошлого года собственники новостроек обратились в ГРО (комбинат ЭХП) и получили технические условия на «врезку». Затем заказали проект в специализированной организации в Екатеринбурге, и снова в ГРО — на согласование. Получив «добро», они заключили договор на строительство и монтаж газопровода в АО «ГАЗЭКС». Затем, когда монтажные работы завершились, владельцам домов пришлось заключить индивидуальные договоры с ООО «Аурас» на обслуживание газового оборудования. После этого — снова в ГРО, которая приняла и подключила построенный газопровод, приняла его в эксплуатацию. Все эти процедуры длились несколько месяцев и только в конце октября прошлого года был заключен финальный договор с ЭХП — на поставку газа и газ был пущен в дом. Радости владельцев домов не было предела! Ещё бы! Почти пол года беготни по инстанциям, согласований, юридических и бюрократических тонкостей, траты сил, времени и денег. И вот, наконец, газ пущен в дом!

DSC00108 - Чёрный ГОРГАЗ: дело - труба

Однако, в связи с тем, что работы по внутренней отделке еще не были завершены в домах, новоиспеченные собственники там не жили. Приезжали только чтобы делать ремонт и поработать на садовом участке. Поэтому подачу газа временно приостановили.

DSC00109 - Чёрный ГОРГАЗ: дело - труба

«ГАЗМЯС» ПО-ЛЕСНОВСКИ

И вот, в мае 2019 года, приехав в очередной раз потрудиться на приусадебном участке, один из собственников домов МКР-8 наблюдал такую картину. На территории его домовладения стояла «газель» с дизельным генератором. Двое незнакомых мужчин подключили к генератору болгарку и пилили их газовую трубу. Затем, ни слова не говоря, рабочие поставили заглушку на трубу и заварили её. После этого поехали к следующему дому.

обрезанный газопровод - Чёрный ГОРГАЗ: дело - труба

С самого начала, как только увидели эти бесцеремонные действия незнакомцев, собственники вызвали полицию. Но наряд прибыл уже в момент отрезания и заваривания трубы возле соседнего участка и ничего не мог сделать.

IMG 4630 05 - Чёрный ГОРГАЗ: дело - труба

Как выяснилось позже, незваные гости являются сотрудниками организации ООО «Альфа Строй» и действовали по указанию директора — Сергея Зворыгина. Владельцы пострадавших домов связались со Зворыгиным который им пояснил, что ООО «Альфа Строй» является газораспределительной организацией (сославшись на договор между «Альфа Строй и администрацией Лесного), у них имеются претензии по оформленным собственниками документам на врезку и подключение газа в домах и поэтому газ будет отключен, пока собственники не заключат договор с ООО «Альфа Строй», предварительно заказав у этой фирмы новый проект подключения.

К слову, Сергей Зворыгин так и не смог показать пострадавшим собственникам якобы существующий договор между «Альфа Строй» и администрацией города.

ОБРЕЖЕМ ГАЗ - Чёрный ГОРГАЗ: дело - труба

По факту обрезки газовой трубы собственники обратились в полицию. Как считают пострадавшие, действия людей Зворыгина подпадают под несколько статей уголовного кодекса: самоуправство, вымогательство, мошенничество, умышленное повреждение имущества. Владельцы обратились также в следственный комитет и другие надзорные органы, вплоть до губернатора, в надежде найти управу на фирму Зворыгина.

Однако, пока идут проверки и расследования, домовладельцы не стали ждать и сидеть сложа руки. Они провели собственное расследование по имеющимся в открытом доступе данным. И вот что им удалось выяснить.

РАССЛЕДОВАНИЕ ДОМОВЛАДЕЛЬЦЕВ

Во-первых, муниципальные контракты такого масштаба как обслуживание городских газовых сетей могут быть заключены только со специализированной организацией, имеющей необходимые лицензии, квалифицированных и аттестованных сотрудников, имеющей опыт подобного рода работ и только на конкурсной основе. Однако, на портале «Госзакупки» такой конкурс (тендер) владельцам найти не удалось. Кроме того, организация «Альфа Строй» всегда являлась строительно-монтажной организацией и никогда не занималась газом. Поэтому у пострадавшей стороны имеются вполне обоснованные сомнения в соблюдении организацией Сергея Зворыгина всех необходимых условий.

1 18 - Чёрный ГОРГАЗ: дело - труба

«Без лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности (известно, что ООО Альфастрой получило эту лицензию только 28.03.2019 г., но для ей получения должны выполнятся определенные требования, к сожалению, при подаче заявления в Ростехнадзор на выдачу такой лицензии в первый раз. организация осуществляющая лицензирование может основываться лишь на документы предоставленные желающей организацией получить лицензию (так пояснил сотрудник Ростехнадзора). Более тщательную проверку они проводить не могут в соответствии с правилами, на которые им приходится опираться, и проверить фактическое наличие кадров и прочих служб не получается. А наличие таких сотрудников в ООО АльфаСтрой весьма сомнительное. Либо весьма сомнительна природа их аттестации и при переаттестации по всем правилам аттестации это легко можно выявить.
На основании вышеуказанного ООО АльфаСтрой газораспределительной организацией (ГРО) не является на сегодняшний день, так как деятельность по транспортировке не ведет ввиду отсутствия тарифов!», — высказали своё мнение домовладельцы в обращениях в надзорные ведомства.

Во-вторых, допустим, что конкурс проводился, но по какой-то причине не удалось найти сведения о нем в открытом доступе. Однако, как удалось выяснить пострадавшим из открытых источников, ООО «Альфа Строй» находится в реестре недобросовестных поставщиков, а её учредитель и директор Сергей Зворыгин в настоящее время отбывает условный срок лишения свободы по ст. 159 УК РФ (Мошенничество). Такая организация не может принимать участие в закупках для муниципальных и государственных нужд!

2 16 - Чёрный ГОРГАЗ: дело - труба

3 16 e1559134227482 - Чёрный ГОРГАЗ: дело - труба

Несмотря на все противоречия, собственники, оставшиеся без газа, выяснили, что передача городских газовых сетей администрацией г. Лесного в аренду ООО «Альфа Строй» все же состоялась. И произошло это 1 марта прошлого года. Подождите! Но ведь, согласно письму Ростехнадзора, соответствующая лицензия была получена ООО «Альфа Строй» только 28 марта! Как же так? Неужели передача сетей и признание конторы Зворыгина газораспределительной организацией произошла в обход закона? Как такое может быть, чтобы организация, не имеющая лицензии, являющаяся недобросовестным поставщиком, безо всякого конкурса, без опыта работы в газовой сфере получила муниципальный контракт? Не может такого быть!

ОКАЗЫВАЕТСЯ — МОЖЕТ

В маленьком городе сложно что-то утаить. А в маленьком закрытом городе — еще сложнее. Город Лесной — не исключение. Многим горожанам, особенно связанным со сферой строительства, давно известно, что Сергей Зворыгин является родственником некоего Дмитрия Ведерникова — руководителя одного из силовых ведомств в Лесном. По мнению собственников домов МКР-8, именно эти родственные связи помогли Сергею Зворыгину получить контракт с муниципалитетом. И несмотря на то, что, согласно открытым данным, ООО «Альфа Строй» не числится в реестре ГРО Свердловской области, контракт с этой фирмой был заключен, а сам Зворыгин и представители администрации Лесного продолжают называть «Альфа Строй» газораспределительной организацией.

1 19 e1559144273858 - Чёрный ГОРГАЗ: дело - труба2 17 e1559144297109 - Чёрный ГОРГАЗ: дело - труба3 17 - Чёрный ГОРГАЗ: дело - труба

27 мая вышел сюжет местного ТВ «Спектр МАИ», в котором рассказывается о визите в Лесной руководителя РЭК Свердловской области Владимира Гришанова.

«На встрече обсуждали и такие вопросы, как газификация городского округа и размер ставки платы за технологическое присоединение к сетям газораспределительной организации «Альфа Строй», — поведал нам голос диктора за кадром.

«Технологическое присоединение» — это ни что иное как та самая «врезка» — подведение газа к частным домам. Выходит, у ООО «Альфа Строй» в данный момент нет даже утвержденных тарифов на услуги? Ведь «размер ставки платы» только обсуждается.

Но самое интересное в конце сюжета, где корреспонденты дали слово и.о. заместителя главы Лесного по энергетике и ЖКХ. Он не говорил на тему газа и «Альфа Строя», но нам это не интересно. Интересно, что зовут «иозама» Александр Ведерников. Совпадение? По слухам, местный чиновник, занимающийся вопросами ЖКХ и энергетики города так же является родственником «силовика» Дмитрия Ведерникова и одновременно директора «Альфа Строй» Сергея Зворыгина. Ну как тут не разделить сомнения домовладельцев в отсутствии у Зворыгина «мощного протеже»?

Стоит отметить, что уже в понедельник 27.05.2019 на сайте администрации Лесного появилось информационное сообщение о смене поставщика газа в городе:

«С 01.07.2019 поставку газа населению в городском округе «Город Лесной» будет осуществлять АО «Уралсевергаз – независимая газовая компания».
Поставки газа жителям, проживающим в газифицированных многоквартирных домах, будут осуществляться, как и раньше, через управляющие компании. Поставки газа жителям, проживающим в частном секторе, будут осуществляться по отдельным договорам с АО «Уралсевергаз».»

И в тот же день ООО «Альфа Строй» начало активно рассылать уведомления владельцам частных домов в том, что им, под угрозой прекращения подачи газа, надлежит предоставить полный пакет документов по газификации домовладений и заключить договор с организацией Сергея Зворыгина. Как и прежде, ООО «Альфа Строй» называет себя газораспределительной организацией.

Screenshot 17 - Чёрный ГОРГАЗ: дело - труба

4 16 - Чёрный ГОРГАЗ: дело - труба


Кстати, не менее интересны отзывы горожан в соцсетях об этой организации. Оказывается, «Альфа Строй» начал производить работы по газификации еще в прошлом году, не имея на то лицензии.

5 15 - Чёрный ГОРГАЗ: дело - труба6 15 - Чёрный ГОРГАЗ: дело - труба7 13 - Чёрный ГОРГАЗ: дело - труба8 11 - Чёрный ГОРГАЗ: дело - труба

Факты подключений домов организацией ООО «Альфа Строй» подтверждаются и имеющимися у владельцев договорами. Вот фрагмент одного из них. Как видим, он заключен в июле прошлого года, тогда как лицензия ООО «Альфа Строй» выдана в марте текущего года.

9 11 - Чёрный ГОРГАЗ: дело - труба

ЧТО ЗА «ЗВЕРЬ» ТАКОЙ — «ГОРГАЗ»?

Как мы уже говорили, в силу закона, ГРО, обслуживающая городские сети (на сегодняшний день — «Электрохимприбор»); организация, обслуживающая внутридомовое газовое оборудование (ВДГО); и организация, обслуживающая внутриквартирное газовое оборудование (ВКГО), — это три разные организации. И, если владельцы домов частного сектора понимают, что вся ответственность по заключению договоров лежит исключительно на них самих, то собственники квартир в МКД обычно считают, что есть управляющая компания, она и должна все делать за них. Однако, это не всегда так. В сфере газоснабжения УК отвечает лишь за ВДГО. А ВГКО (газовая плита, колонка, котел, подводка в квартире) находится в зоне ответственности собственника. Именно собственник должен выбрать специализированную организацию по обслуживанию ВКГО и заключить с ней договор.

Не так давно возле подъездов многих МКД Лесного появились объявления от некой организации «ГОРГАЗ», в котором говорится, что сотрудники данной конторы планируют обходить квартиры, проводить техническое обслуживание ВКГО и заключать договоры с собственниками, как водится, под угрозой отключения.

10 10 - Чёрный ГОРГАЗ: дело - труба

Горожане тут же отреагировали в социальных сетях достаточно резкими и возмущенными комментариями:

11 11 - Чёрный ГОРГАЗ: дело - труба12 11 - Чёрный ГОРГАЗ: дело - труба

Возмущение и опасения горожан в данной ситуации вполне оправдано, поскольку ранее об этой конторе никто не слышал. Не указаны так же многие реквизиты, которые обычно присутствуют на подобных объявлениях: не указана форма собственности организации (ООО, АО, ПАО, ИП), не указан ИНН, сведения о лицензии, имя ответственного лица или руководителя. Из контактов указан только фактический адрес (ул. Мамина-Сибиряка, 10А), ссылка на сайт (www.alfagorgaz.ru) и телефон диспетчерской службы газа 04.

К слову, сайт казался неработоспособен, а сервисы Яндекс.Карты и Карты Гугл не знают адрес, указанный в объявлении.

13 9 - Чёрный ГОРГАЗ: дело - труба

Мы попробовали найти «ГОРГАЗ» по физическому адресу, однако просто пройдя по ул. М.-Сибиряка нам так и не удалось отыскать здание №10А, никаких вывесок или табличек с указателями на эту контору мы не заметили.

14 8 - Чёрный ГОРГАЗ: дело - труба

Однако, нам удалось выяснить, что данная организация все же существует. Правильное её наименование — ООО «Горгаз». Читатель наверное не сильно удивится, если мы скажем, учредителем и директором ООО «Горгаз» является Сергей Зворыгин. Тот самый, который руководит ООО «Альфа Строй». Кстати, «Альфа Строй», судя по объявлению по прежнему адресу этой организации, теперь тоже находится на ул. Мамина-Сибиряка, 10А.

15 6 - Чёрный ГОРГАЗ: дело - труба

Мы связались по телефону со специалистом УК МУП «Технодом» по эксплуатации внутридомового инженерного оборудования — Александром Зотовым, и вот как он прокомментировал действия «ГОРГАЗА»:

«В принципе, это нормальное явление. Ваше право заключить договор на внутриквартирное газовое оборудование со специализированной организацией. С той организацией, которая занимается обслуживанием внутридомового газового оборудования (на этот год у нас МУП «Энергосети» конкурс выйграли) или с любой другой специализированной организацией. Служба «ГОРГАЗ» вероятно имеет отношение к газораспределительной организации «Альфа Строй». По закону мы [собственники] обязаны заключать договоры на обслуживание ВКГО (плита, подводка…). Отсекающий кран, хоть и находится в квартире, относится к общедомовому имуществу, его обслуживает МУП «Энергосети».

Сейчас много жуликов и мошенников, которые могут называться кем угодно, поэтому, прежде, чем пускать в квартиру посторонних якобы под предлогом обслуживания ГО попросите их предъявить удостоверения, поинтересуйтесь кто они, кому принадлежат, что за организация, где она зарегистрирована, есть ли у неё аккредитация на производство данных работ. Шарлатанов полно сейчас. Все работы должны производиться только после подписания договора. Договор нужно внимательно читать прежде, чем подписывать. Обязательно нужно обратить внимание, что обслуживать они должны только внутриквартирное оборудование, а не внутридомовое.»

Кстати, в абонентском отделе МУП «Энергосети» нам тоже не смогли внятно объяснить, что же за контора такая «ГОРГАЗ».

16 6 e1559135383354 - Чёрный ГОРГАЗ: дело - труба

«Горгаз — это ноль четыре. Наверное будут агитировать заключать с ними договоры», — поведала нам сотрудница «Энергосетей» всё, что знает об этой организации.

Однако, она так же добавила, что, если у собственника уже заключен договор с МУП «Энергосети», то незваным гостям можно об этом сказать и не впускать их в квартиру.

ЧЕГО БОЯТСЯ ЛЕСНИЧАНЕ?

Самый первый и самый важный вопрос у горожан был озвучен в соцсетях в первую очередь: не поднимут ли тарифы после выхода на рынок газоснабжения Лесного новых «игроков»?

17 6 - Чёрный ГОРГАЗ: дело - труба

18 6 - Чёрный ГОРГАЗ: дело - труба

Как видим, люди настроены скептически. Но, как говорится, время покажет.

Второй вопрос мы разобрали выше.

Сейчас действительно много мошенников, поэтому к советам, которые дал специалист МУП «Технодом» Александр Зотов, стоит прислушаться и всегда проверять, кого вы пускаете в квартиру и что подписываете.

Ну и третье обстоятельство, которое волнует горожан не меньше, это проблема безопасности.

На фоне взрывов газа в Магнитогорске, Ростовской области и многих других регионах страны, приведших к многочисленным жертвам и пострадавшим, люди не могут не задуматься о собственной безопасности.

19 6 - Чёрный ГОРГАЗ: дело - труба

Особое отношение к безопасности горожан всегда было в атомных ЗАТО. И Лесной — не исключение. Не понимая сути происходящего, видя объявления от «непонятных» организаций, случаев самоуправства в виде срезания газовых труб на участках, жители не могут не обеспокоиться по поводу собственной безопасности. Поэтому, как стало известно «Открытому Лесному», инициативная группа горожан уже направила в правоохранительные и надзорные органы России и Свердловской области обращения с требованиями разобраться в ситуации и дать правовую оценку действиям «газовщиков» и администрации Лесного, а так же принять меры по недопущению возможных ЧП в закрытом городе, которые могут произойти из-за действий неквалифицированных организаций и их сотрудников.

«Открытый Лесной» следит за развитием событий.


Пожалуйста, оцените материал
[Всего оценок: 9 Средняя оценка: 4.4]

Оставить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *